近年来,广西防城港市公安局深入推进“创人民满意公安”活动,聚焦群众“急难愁盼”问题,以“互联网 警务”大数据应用理念为引领,大力推进“放管服”改革。在广西壮族自治区公安厅出入境管理总队及科信总队的业务和技术指导下,经过3年多的研发,2023年5月,防城港市公安局出入境管理支队在全国率先推行互联网全流程边境游自助办理,实现了由传统人工办理到创新“互联网 ”自助办理的转变,为防城港边境旅游试验区的发展创造了优质高效的出入境服务环境。
群众在接待大厅排队自助办理业务
多方协同,实现业务“掌上办”
如今,出国旅游成为一种新潮流。按照传统模式,中国公民办理边境旅游通行证,需本人持居民手动填写申请表、粘贴申请照片,联系委托的旅行社到指定的公安机关办证点办理,材料繁杂、办证时间长、民警审核压力大、群众体验差,尤其在春节、国庆节等节假日,群众的等待时间大幅延长,投诉也相应增多,对边境旅游的发展不利。
工作人员耐心指导群众自助办理“边境游”业务(央广网发 防城港市公安局供图)
年,防城港市获批边境旅游试验区,经东兴口岸出境旅游人数迅猛增长,边境游办证量由2013年的3.5万到年的34.6万,增长幅度达10倍之多,分别占广西、全国总办证量的97%、42%,年单日最高受理量达8000人次。
为了解决群众办证难的问题,防城港市公安局开通内外网安全通道和数据核查接口,同时主动联系边检、文旅等相关部门,了解系统建设需求,进行数据汇聚融合,打通了上下、平行、内外网系统数据通道,解决了申请接口、流程再造、系统平台三大对接难点。参加边境旅游的游客只需要在支付宝和微信小程序“桂警通办”、广西电子政务平台等外网平台申请,即可办理所有边境游的申请手续,实现了系统内网向互联网、人工填报向智能输入、8小时工作时间办理向全天候随时办理的共享互通的突破。
流程再造,实现办证“零等待”
“互联网 ”,流程便捷是基础,功能强大是关键,服务到位是重点。
互联网全流程边境游自助办理业务对原有的流程进行优化再造,实现“一次申报,全程办结”,游客通过网上申请自动预审、“后台人工 自动审批”相结合,由原来的18个申领流程压缩重组为5个流程,利用微信公众号即可完成边境游办证排队叫号、办理查询、业务缴费、面见领证四个功能,实现办证时间由30分钟压缩至5分钟,解决了排队时间长、出错率高、重复提交手续、调阅系统资料慢等一系列难题,真正做到“一次申请、立等可取”。
群众线上提前预审,线下快速办结
截至6月25日,系统上线1个多月以来,防城港市出入境管理部门共受理边境旅游办证6.9万人次,其中,“五一”假期共受理边境旅游办证业务约1.3万人次,满意率达100%,实现“零投诉”。
推行电子档案,实现办证“零成本”
防城港市公安局推行电子档案,实现成本节约
边境游系统升级改造后,网上受理申请,取消了纸质申请材料,自动生成边境旅游办证申请表并建立电子档案库。按照每年32万件的办证量来算,一年至少可以节省4.5吨印刷纸,节约开支约25万元,同时为群众带来便捷优质的服务体验。
边境旅游自助办理系统的研发,是深化“互联网 ”出入境服务,将出入境业务从线下延伸至线上的创新举措,真正实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”,充分体现了出入境管理部门以“创人民满意公安”活动为抓手,凝心聚力齐抓共管深化各项服务措施,大力推进各项便民利民惠民措施落实,让老百姓感受到“放管服”改革带来的实惠和便利。