全国各级法院要紧扣“公正与效率”这一永恒主题，以能动司法展现人民法院担当作为，全力推进人民法院政治建设、司法理念、审判能力、审判体系、法院队伍等的现代化建设，以法院工作高质量发展为大发展提供有力司法服务和保障。
4月10日，最高人民法院党组、院长张军在法官学院2023年春季开学典礼上强调，要把能动司法贯穿新时代新发展阶段审判工作始终，以司法审判工作现代化服务保障中国式现代化。全国各级法院要紧扣“公正与效率”这一永恒主题，以能动司法展现人民法院担当作为，全力推进人民法院政治建设、司法理念、审判能力、审判体系、法院队伍等的现代化建设，以法院工作高质量发展为大发展提供有力司法服务和保障。
一、坚持党对法院工作的绝对，全力推进法院政治建设现代化
实现人民法院工作的现代化，核心是要牢牢把握法院工作的政治方向，通过能动司法将审判工作更好融和发展大局。要始终坚持党对法院工作的绝对，自觉服从和服务于党委、政府工作大局。严格执行请示报告制度，认真落实决策督查机制，将党的绝对体现在法院各项工作中。要坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，抓好新时代中国特色社会主义思想主题教育的学习谋划，从理论到实践上澄清和纠正各种错误偏差，坚定走中国特色社会主义法治道路的信心决心。要持续加强政治能力建设。深入贯彻落实党的二十大精神，抓实抓好政治轮训，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把强化理论武装转化为抓班子、带队伍、促发展的实践能力。
二、坚持以履行审判职能为基础，大力推进司法理念现代化
张军院长指出，解决司法审判中存在的问题，根本在司法理念的转变，在司法理念的现代化。对此，人民法院要强化严格公正司法的理念，正确处理程序公正和实体公正的辩证关系、正确处理追求客观事实与确认法律事实的辩证关系、正确处理当事人主义与依法行使司法职责的辩证关系，确保严格公正执法。要强化防范化解重大风险的理念，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。要强化风险防范意识，提高风险识别能力，落实风险防范责任，加强涉诉信访工作，对存在风险隐患的案件实行清单化、台账化跟踪管理，从源头上减少信访案件的发生。要强化实质性化解纠纷理念，落实院庭长监督责任，注重民生领域司法保障，解决群众急难愁盼问题，将矛盾纠纷化解在源头，实现案结事了。要强化弘扬社会主义核心价值观的理念，充分发挥司法裁判的重要作用，体现正确的价值导向，弘扬社会主义核心价值观。要强化裁判文书释法说理和典型案例培育，充分发挥司法案例教育引导功能，用法治力量引导向上向善的社会风尚。
三、坚持以高质量服务保障为核心，大力推动审判能力现代化
审判能力现代化是治理能力现代化的重要组成部分。实现审判能力现代化，要进一步发挥能动司法作用，更好把法院工作融入为大局服务、为人民司法过程中。提升服务高质量发展的能力。围绕“公正与效率”这一主题，在严格落实实体公正和程序公正这一根本要求的基础上，贴近党委、政府高质量发展工作部署，找准服务结合点、切入点，真正做到高质量发展需要什么，就突出服务什么。提升服务党委中心工作的能力。主动对标当地省委、市委工作部署，为关系本地经济发展的支柱产业、园区平台、招商引资重大项目、关键企业提供精准法律服务，把稳企安商要求落到实处。提升保障民生权益的能力。依法审慎处理事关群众利益、事关长远发展的司法案件，聚焦民生领域突出问题，畅通多元解纷渠道，加大司法保障力度，保护弱势群体合法权益，更好满足人民群众的新需求新期待。
四、坚持以提升质效为目标，大力推动审判体系现代化
新征程，人民法院必须牢牢把握“公正”这个根本要求，积极回应“效率”这一人民期盼，通过机制建设、科学管理、信息化建设，更好激发法官能动司法积极性，提升诉讼服务水平和审判质效。打造高品质诉讼服务体系。持续加强 “诉讼服务示范窗口” “矛盾纠纷调解超市”等建设，推出更多普惠均等、优质高效的司法便民利民举措。大力推动诉前调解，不断优化诉调对接工作站建设和人民法庭便民服务功能，依托社会各方面力量构建共建共治共享社会治理格局。构建科学审判运行机制。进一步落实审级职能改革，推动审判重心向基层法院下沉。围绕全面准确落实审判责任制，发挥专业法官会议、审判委员会在强化类案裁判指导、总结裁判规则中的重要作用。强化内外监督制约，压紧压实院庭长监督管理职责。提升审判质效管理水平。持续强化系列案案号管理和诉源治理，优化案件繁简分类审理机制，提高简易程序适用率、小额诉讼程序适用率，大力推进要素式审判。通过定期通报、案件预警等方式，加强长期未结诉讼案件清理。加大类案裁判指导力度，推进类案审理指南编印工程，规范办案人员自由裁量权，打造更多精品案例、白皮书、司法建议。加强智慧法院建设。强化科技赋能，持续推进诉讼服务、审判管理、执行信息、智慧破产管理等平台的优化升级，提升在线服务效能，让人民群众充分享受智慧司法的便利服务。
五、坚持以人才培育为抓手，大力推进法院队伍现代化
新时代新征程法院工作高质量发展，一支过硬的队伍是基础、是关键、是保障。一是要加强党建引领奋勇争先。严格遵守党内政治生活准则，认真贯彻执行民主集中制，推进党的基层建设三年行动计划，发挥各级党带头作用，开展“比学赶超”“竞标争先”行动，以争先创优推动法院工作高质量发展。二是要健全人才培育机制。建立完善育才聚才、选贤任能的制度机制，完善干警绩效考核业绩评价制度，加强知识技能培训，全面提升干警政治能力和业务水平。落实暖警爱警举措，加强法官权益保障，为干事创业营造最优人际环境和机关氛围。三是要落实分类培训制度。通过分类业务培训补强法官能力短板，提升庭审调查、释法说理、政策运用、风险防控、群众工作等能力，最终实现案结事了。四是要驰而不息推进党风廉政建设和反腐败工作。压实党组主体责任，始终坚持严的基调，提升“三不腐”一体推进能力。强化权力运行监督和审务督查，持续开展司法作风突出问题整治，严肃查处违纪违法案件。持续加强思想纪律作风教育，深化“以案促改”，大力加强法院廉洁文化建设。
来源：人民法院报
作者：廖万春 | 编辑：平钰骁 杨梦娇
