文/万物知识局
编辑/万物知识局
在年初就安排了访华行程的布林肯,由于各种原因迟迟未能成功到访中国,之后在美国的邀请下,中国外长秦刚与美国国务卿布林肯举行了电话会谈,确认布林肯将在6月18日访华。
此次访华备受关注,可谓是国际社会的大事。首先这是拜登上任后级别最高官员的来访,也是美国国务卿时隔四年多再次访华。
其实在去年的11月,中国人就与美国人在巴厘岛达成了重要共识,为了让中美关系重回正轨都同意了“双方外交团队保持战略沟通,开展经常性磋商”。随后为了落实这项决议,布林肯访华之行就开始了运作,当时人们普遍认为这将会使得中美关系有一定的改善。
然而由于一系列原因导致这种交流趋向于停滞,事实上再过去的四个月内,中美关系进一步被破坏,两国之间的对话或者说交流陷入了僵局,直到五月份才有所好转。
陷入僵局,美国“作妖”是最大的原因,它一系列的错误言行使得交流陷于停滞,并且在2月份的时候,它们宣称中国气象气球“入侵”美国,并且在击落这些气球后还非常喜欢描述这个气球的体积有多大,例如美国官员称最早在南卡罗来纳州上空被击落的气球有三辆公共汽车加起来那么大,似乎非常害怕一样,有人猜测它们害怕的不是气球,而是恐惧气球背后代表的正在崛起的,并且这件事情还成为了美国方面推迟访华的借口,于是两国的关系就陷入了“寒冬”。
虽然之后澄清了事实,这个气球只是一些私营企业释放的,与所谓的间谍活动无关,然而就算如此,拜登在发表言论时还是提到了自己绝对不会为击落气球而道歉。
直到五月份,中美的高层才再度有了一些接触与交流,在五月的10日到11日两天的时间内,中国外事工作委员会的办公室主任与美国安全事务助理在维也纳有过交流,并且在25日到26日,中国商务部长前往美国与美国商务部长会谈。
不过这次美国的来访行为只能说明前段时间的僵冷状态即将结束,双方都愿意推动高层交流,尝试处理影响两国关系的重要问题,推动两国能在某些问题上达成一致。至于此次来访的结果会怎样,无法预测。
有消息报道沙利文宣称布林肯访华这件事不重要,他认为美国并不期待这次访问会使得中美关系出现重大的变更。他认为对于美国来说目前更重要的是处理之后印度总统访美事项,因为他们正在强化与印度之间的关系,如果成功的话美国印度的关系就将进入变革转型阶段。并且还明确表示出了联合印度就是为了制衡中国。
按照它的说法,这次访华行为只能算是一种常规操作,没有什么意义。美国前几任的国务卿都有访华的行为,然而他们往往都是在上任几个月后就实现了访华的行为,这才是正常的外交操作,但是这一任的国务卿在拜登执政两年后才被派遣进行访华行为,还能算是常规或者正常操作吗?
沙利文的说法明显是在“拉踩”中国,提高印度,借此来提高美国的地位,因为这样说明访华并不重要,它还是处于“主导”地位,但是事实上有消息称促进确定访华时间的那通电话是在北京时间12点,美国晚上11点的时候打的,就从这样的时间来看,到底是谁有求于谁呢?
再加上确定了访华的时间后,我国的表态十分平静,但是美国却一直在渲染气氛,这说明美国对于此事访华绝不像它说得那样不在乎。
沙利文是美国安全事务助理,可以直接将其与拜登挂钩,有消息称它与布林肯之间存在竞争关系,因为年轻的沙利文比起布林肯更有继任国务卿的可能,未来将是美国政坛的中心力量,所以它自然不会承认布林肯的功绩,因为这样是在给自己的敌人造势,再加上印度访美这事它出的力更多,也就是说印度访美这件事肯定会有它的功劳,所以不吹嘘自己的功绩反而吹嘘敌人的功绩才怪呢。
当然它的这番话也表明了美国虽然可能很重视这次访华的行动,但是在它们内部已经形成了一个共识,如果有机会它们已经会全力遏制、打压中国的发展,也就是说这次访华的目的可能只是为了缓和中美的关系,让中美关系出现一个有着小幅改善的"窗口期"。
因为从最近一段时间的行为来看,美国的行动都充斥的自相矛盾,一方面寻求与中国的沟通,试图改善关系,一方面小动作不断,持续打压遏制中国发展,比如之前有侦察机闯入我国在南海的训练区域实施侦察干扰,与台湾签署所谓的21世纪贸易倡议,这些行为都在挑战中国的底线。
印度总统访美的行为就表达出了美国想要进一步联合印度的想法,至于联合的目的之前也说了就是制衡我国,可能最近印度频繁针对我国在印度的企业,甚至冻结了小米公司的资产等行为就有美国的影响,换个方向想,这些行为还表明了他们勾结在一起的可能性很大。
在通过电话交流后,中美双方发布的新闻通告内容也有着非常明显的差异,中国的通稿内指点明了我方的态度,但是并没有提到美国方面的表态,按照以往的案例,就算会谈并没有达成一致,在通稿中也会写出双方的表态,这种行为是否是在说明中美双方之间的分歧依旧十分严重。
根据通稿内容,在电话交流中我方表示:
现在中美关系如此紧张的原因不在中方,在国际关系上中方一直都是平等开放的态度,然而美国却一直在干涉中国内政,不尊重我国的主权,并对台湾问题明确提出了美方应停止干涉中国内政的行为,不要以“竞争”的名义来损害中国的主权权益。
而美国发布的通稿内容中称:他们讨论了关于沟通渠道的开放以及全球和双边的问题,对于我方指出的台湾问题避而不谈,从之前的会谈情况来看也是一样,中方多次强调台湾问题但是美方一直装聋作哑,选择回避,然后就变本加厉的进行干涉也正是因为这样,在过去几个月内我方一直没有答应美方的访华请求。
台湾问题可以说是影响中美关系走向最重要的问题了,两国关系出现急剧恶化的情况,也是因为美国对与台湾态度,虽然台湾问题是中国内政的问题,但是它们却公开表态并干涉使得这个问题更加复杂化了,并且由于美国的操作让台湾问题不断扩大,已经影响到了两岸人民,更损害了我国的合法权益,所以美国方面只有端正自己对于台湾问题上的态度,中美关系才有可能缓和或者改进,并实现真正的合作。
可以说美国从来都没有变,它一直考虑的只有自己的利益,至于其他会因此遭受什么它不会在乎,在台湾是这样,它们只想着通过台湾来让自己获得最大程度的利益。它们会模糊“一个中国”的原则也是因为看到了有利可图,它们可以通过与台湾交易来发展自己的经济,并且还能顺便遏制中国的发展,这对于美国当然是利大于弊的。
既然这样,它为什么要访华呢?因为它想通过中国来缓解自己的压力,目前巨大的债务危机已经让美国的经济面临着崩盘的风险,根据路透社报道,有调查报告显示最近美国的经济活动似乎陷入了“停滞状态”,经济相较于以往更加低迷。
再加上美国政府内部派系之间的斗争越发激烈,随着换届期的逼近,它们之间的任何话题都会成为两个阵营之间攻击的手段,由于内政的混乱所以为了能够顺利连任,拜登需要尽快做出一些成绩。众所周知中国的市场十分庞大,足以帮助美国走出困境,而在这个阶段让中美关系持续走低的话,美国需要付出更大的代价才能走出困境。
所以在这种情况下,除了布林肯,美国的财务长以及商务部长都有着访华的意向,如果这一次访华的结果能让双方都满意,那么之后他们也有访华的可能。
所以就算美国再不愿意,在这种情况下也需要与中国保持沟通与对话,有消息称美国曾多次释放出访华意向,但是中方没有任何回应,在此根据一些专家的建议,美国应该反思一下自己。
复旦国际问题研究院院长也表示布林肯访华的原因是形势所迫,首先外交接触本身是不可或缺的,并且美国需要中国在某些问题上提供一些支持,同时它们也认为中美关系之间的风险上升了,需要进行一定的管理和控制。
中美之间对于关系政策之间也有着分歧,中方不会接受美国将中美关系定义为竞争,并且将其作为对中方政策的指导思想,我方坚持以及合作共赢、和平共处、相互尊重三原则来处理外交关系。对于此次访华,有美国官员称不期待什么结果,只希望能够保持沟通并避免将“竞争”上升到冲突。
此次访华表明拜登在执政两年后终于认识到与中国接触的重要性,并且从之前的一味竞争变为了寻找合作,有专家认为在此次访华结束后,在一些对话机制上可能会有所改变,恢复在工作层面或者部委层级之间的接触,至于更多的问题,想要通过这一访问解决基本不太现实。
多位专家教授都认为此次访华只要不出意外,直到美国大选前中美之间的关系可能会出现小幅改善,在此期间会比较稳定。
但中美关系目前还是处于脆弱、不稳定的状态,这时如果发生了一些偶然的事件的话,一定要冷静的处理。并且在涉及到中国目前的核心利益上,美国也需要谨慎的处理,因为它们也知道这个阶段上的中国表现出来的决心以及能力非常坚定。
而且中美双方的交流是双向的,不可能任由美国来决定,比如2月的时候美方推迟了访华,后来说在4月访华,但是我国根本没有理他,在6月经过交流后才同意了访华。