纽约，2月22日(IPS)——由350多个民间社会组织组成的联盟(#UNmute倡议的一部分)对当前联合国民间社会参与机制表示关切，特别是考虑到即将召开的未来首脑会议。
长期以来，在全球政策制定的核心，民间社会组织一直被视为扛着草根倡导的火炬，向全世界传递社区信息的组织。公民社会改变了我们生活的世界，反对歧视，确保妇女的投票权，提高对环境问题的认识，站在人道主义援助的最前沿，倡导公平和接受。
公民社会的影响是不可否认的，但也越来越多地受到负面叙述、安全风险以及参与决策空间有限的质疑。压制或排斥这种声音就是压制世界各地千百万人的集体需求和愿望。
在国家一级，对公民空间和民主自由的攻击已经升级。新的立法限制了公民社会参与线上和线下宣传的能力。民间社会网络、社会运动和活动人士之间的国际合作日益受到批评、惩罚和定罪。不幸的是，这种情况在全球范围内也同样存在。
未来首脑会议旨在将我们的路线重新导向一个更有效和更公平的未来，在即将召开之际，联合国、各国家和地方背景下的会员国以及民间社会之间的关系出现了令人担忧的从合作转向限制的趋势。
多年来，民间社会的声音发现自己处于边缘地位，面临各种挑战，从参加联合国重要会议(如大会高级别周)的机会有限，到参与联合国其他重要论坛(如高级别政治论坛、妇女地位委员会(CSW)、缔约方会议(COP)和互联网治理论坛)受到限制。事实上，目前的制度与联合国早期的进程形成了鲜明对比，没有实现联合国秘书长António古特雷斯在《我们的共同议程》中所阐述的对包容性的承诺和以往的良好做法。
“对于在国家层面面临镇压的民间社会活动家和人权捍卫者来说，联合国的空间非常重要。联合国自20世纪90年代开始开放。例如，可以通过国家协商、区域会议和作为纽约开放工作组的一部分，为《2030年议程》的发展作出贡献。十年前，我们从未被排除在外。因此，我们对现在发生的这种情况感到失望。这将削弱未来首脑会议的作用，”全球反贫困行动呼吁主任Ingo Ritz说。
尽管在纸面上努力促进包容性和参与度，但在实践中，民间社会组织经常面临信息和资源匮乏、参与决策过程的机会有限、被排除在重要会议和活动之外、报复、歧视和骚扰日益增多，以及在政策讨论中缺乏投入渠道等问题。时间紧迫，将民间社会融入联合国的核心不仅有益，而且至关重要。
亚洲发展联盟的代表Jyotsna Mohan Singh指出:“多年来，我们看到联合国向公民社会敞开大门，但最近这些大门似乎正在轻微关闭。
加强合作不仅是可取的，而且是必要的。与联合国的接触不应该是一个只有少数人知道路的迷宫。我们需要透明和包容的进程，不因规模或来源而使任何公民社会组织边缘化。民间社会认为联合国是希望的灯塔，是全球合作的平台，在这里，边缘化群体的声音和人类的愿望得到倾听，从而建立一个平等、可持续和真正和平的世界。”
参与#UNmute倡议的350多个民间社会组织聚集在一起，共同呼吁包容和参与即将举行的未来首脑会议的筹备进程。这一集体涵盖了广泛的全球公民社会，包括公民、大赦国际、人权观察、论坛、联合国基金会、我们需要的联合国联盟、世界宣明会、绿色和平组织、全球聚焦等，他们发表了一份声明，向联合国的关键人物施加压力。
“从街头到联合国大厅，我们看到民间社会和人权捍卫者的空间不断萎缩，令人担忧。为了恢复信任并使联合国为未来做好准备，民间社会的声音必须成为未来首脑会议的关键。这要求会员国支持和促进民间社会的独特作用，特别是从纽约到内罗毕，历史上被边缘化和代表性不足的社区以及非正式活动家和社会运动。联合国是为‘我们’服务的，是为人民服务的，基于他们的信任，未来峰会的成功应该受到阻碍，”全球聚焦主任梅特·梅勒·克里斯滕森说。
公民社会的作用不能仅仅得到承认，还需要积极加强，并将其置于全球治理的核心。
我们需要建立信任，而不是削弱信任。衡量未来首脑会议的成功与否，应该看它如何为人民提供包容和有意义的服务。
我们呼吁立即采取行动，包括建立包容性参与平台，在未来首脑会议的所有阶段为主要群体、其他利益攸关方和民间社会代表指定席位，并全面审查民间社会参与联合国进程的情况。
这些措施旨在使代表权民主化，确保在国际对话中平等地代表所有的声音和观点，不幸的是，到目前为止情况并非如此。
正如布基纳法索非政府组织网络Forus和SPONG的公民社会领袖和主席马瓦洛·克里斯特勒·卡尔胡勒所说:“在一个日益受技术驱动的世界里，我们许多来自代表性不足地区的同事发现自己沉默，不是因为缺乏热情或知识，而是因为数字鸿沟，缺乏资源和渠道。为了真正捍卫全球的声音，我们需要弥合这一差距，确保公民社会拥有必要的工具和支持，以有意义地参与政治进程，并扩大其所代表的无数社区和非政府组织的声音。必须简化和促进民间社会的参与;这也关乎真正的政治意愿。联合国框架内的真正进展取决于民间社会的真正包容。在没有他们参与的情况下做出的每一个决定都有可能错过我们所服务的社区的核心。联合国静音倡议的目的不是发出几个声音，而是确保在联合国的每次会议上都能听到民间社会的呼声。”
IPS联合国局
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