学科专业是高等教育体系的核心支柱，是人才培养的基础平台，学科专业结构和质量直接影响高校立德树人的成效、直接影响高等教育服务经济社会高质量发展的能力。
为进一步调整优化学科专业结构，推进高等教育高质量发展，服务支撑中国式现代化建设，今年，教育部会同发展改革委员会、工业和信息化部、财政部、人力资源部，印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方 案》（以下简称《方案》）。
一、出台背景
高等教育人才自主培养质量以及服务和区域经济社会发展能力的高低，首先体现在学科专业的结构和质量上。总高度重视学科专业设置工作，强调要优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构。近年来，我国高等教育学科专业结构调整工作深入推进，目前全国普通高校本科专业布点总数6.6万个，较2012年新增1.7万个、撤销和停招了近1万个专业点，每年调整幅度将近5%，专业动态调整力度之大前所未有，推进了一场数量足够多、力度足够大、频度足够高的专业结构改革。
2022年，我国高等教育毛入学率达到59.6%，进入了普及化深入发展的阶段。随着我国高等教育普及化水平的不断提升，必须推动从规模增长向质量提升转变。学科专业是人才培养的基础平台，是开展有培养、构建高质量人才培养体系的四梁八柱。面向普及化背景下的多样化、个性化发展需求，需要进一步加强学科专业建设，完善质量保障机制，推进质量文化建设，全面提高人才自主培养质量，服务支撑中国式现代化建设。
二、改革目标
《方案》明确，到2025年，优化调整高校20%左右学科专业布点，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，淘汰不适应经济社会发展的学科专业；基础学科特别是理科和基础医科本科专业点占比进一步提高；建好 10000个左右级一流专业点、300个左右基础学科拔尖学生培养基地；在具有一定国际影响力、对服务重大战略需求发挥重要作用的学科取得突破，形成一大批特色优势学科专业集群；建设一批未来技术学院、现代产业学院、高水平公共卫生学院、卓越工程师学院，建成一批专业特色学院，人才自主培养能力显著提升。到2035 年，高等教育学科专业结构更加协调、特色更加彰显、优化调整机制更加完善，形成高水平人才自主培养体系，有 力支撑建设一流人才方阵、构建一流大学体系，实现高等教育高质量发展，建成高等教育强国。
三、重要举措
在高校学科专业改革方面，高校要：
（1）加强学科专业发展规划，科学制定学科专业发展中长期规划，主动适应和区域经济社会发展、知 识创新、科技进步、产业升级需要，做好学科专业优化、调整、升级、换代和新建工作；
（2）加快推进一流学科建设，要打破常规，服务重大战略需求，聚焦世界科学前沿、关键技术领域、传 承弘扬中华优秀文化的学科，以及服务治国理政新领域新方向，打造中国特色世界影响标杆学科。
（3）进一步推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，加强基础学科专业建设。
（4）完善学科专业建设质量保障机制。高校要按照人才培养“先宽后深”的原则，制定科学、规范的人才培养方案，确保人才培养方案落实落地。定期开展学科专业自评工作，建立健全学科专业建设质量年度报告制度，主动公开接受社会监督。
在强化省级学科专业建设统筹和管理方面，省级教育行政部门及有关部门要：
（1）加强学科专业设置统筹，做好本地、本部门所属高校学科专业发展规划，指导本地、本部门高校做好学科专业设置工作。
（2）严格学科专业检查评价，对未达到条件的要限制招生、限期整改。对办学条件严重不足、教学质量低下、就业率过低的，要责令暂停招生、限期整改。
（3）开展人才需求和使用情况评价，主动开展行业人才需求预测、毕业生就业反馈预警及人才使用情况评价，适时发布区域及有关重点产业和行业人才需求，积极开展高校学科专业与区域发展需求匹配度评估，及时公布本地优先发展和暂缓发展的学科专业名单。
在优化学科专业宏观调控机制方面，相关部门要：
切实发挥学科专业目录指导作用，完善学科专业管理制度，加强学科专业标准建设和应用，强化示范引领，深入实施“急需高层次人才培养专项”，加强专业学院建设，健全学科专业调整与人才需求联动机制，“一校一案狠抓落实。
四、被撤风险较大专业
根据教育部公布的年度到年度的《普通高等学校本科专业备案和审批结果》显示，被撤专业数量总体呈上升趋。被撤最多的前20个专业如下图所示。
可以看出，曾一度热门的公共事业管理专业，现在已经成为被撤销最多的本科专业。公共事业管理，顾名思义学完是用来管理公共事务的，管理公共事务的人是谁？大家时间会想到的就是公务员以及部分事业单位。然而随着当前公务员专业化、精英化的趋势越来越明显，公务员招聘对学历和专业都有严格的要求。很多岗位必须有专业的知识比如法学、经济学、学等等才能任职。因此对于学公共事业管理的学生来说，不仅不能包分配去公务员单位，需要通过统一的公务员考试才行，而且很多公务员岗位你也报不了。而如果不从事公共事业管理方面的工作，去从事其他行业的话，专业本身也不具备优势。
当然，也并不是被裁撤越多的专业就说明社会越不需要，高校专业动态调整已成为常态，专业撤销不代表消失，也可能是通过进一步创新发展而获得生命力。
